物流巴士今日獲悉，鋁出口美國(guó)或?qū)⒈徽魇崭哧P(guān)稅，原因竟然是中國(guó)向美國(guó)出口鋁的數(shù)量激增，美國(guó)工會(huì)希望美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口鋁全面開征高額關(guān)稅，真是什么理由都有。
根據(jù)該工會(huì)提交的法律請(qǐng)?jiān)笗觯驗(yàn)殇X進(jìn)口量激增的緣故，五年前還在美國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的煉鋁相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，有超過四分之三將在今年夏季或之前遭到閑置或永久關(guān)閉。
據(jù)物流巴士小編獲悉，該請(qǐng)?jiān)笗氖?974年的《美國(guó)貿(mào)易法》第201條。這項(xiàng)條款上次被引用是在2001年、美國(guó)前總統(tǒng)小布什為了在次年對(duì)進(jìn)口鋼鐵加收關(guān)稅，而要推動(dòng)法律程序的時(shí)候。
值得關(guān)注的是，201條款的管制范圍可涵蓋某產(chǎn)品自世界各地的所有進(jìn)口，使得該條款比針對(duì)單一國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼或反傾銷案更具爭(zhēng)議。歐盟就曾反對(duì)布什總統(tǒng)引用201條款，此舉使美國(guó)得以對(duì)大量鋼鐵產(chǎn)品課稅，直到美國(guó)政府在2003年底取消這些關(guān)稅為止。也就是說，一旦請(qǐng)?jiān)刚娴某晒Φ脑?，同樣?huì)影響到加拿大與其他許多國(guó)家對(duì)美國(guó)的鋁出口。
第201條款案由華盛頓特區(qū)的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)審理，這是由貿(mào)易專家組成、不分黨派的準(zhǔn)司法團(tuán)體。該委員會(huì)會(huì)在受理案件后二到六個(gè)月內(nèi)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)提出建言，總統(tǒng)再就是否加征關(guān)稅做最后決定。依照美國(guó)法律規(guī)定，政府官員、產(chǎn)業(yè)代表或工會(huì)都能對(duì)該委員會(huì)提出申請(qǐng)。
報(bào)道指出，歷任美國(guó)總統(tǒng)幾乎都會(huì)聽從美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的建言，但也有例外。比如卡特總統(tǒng)就曾在1978年拒絕了該委員會(huì)對(duì)不銹鋼餐具加征關(guān)稅的建議，老布什則在1992年拒絕了對(duì)橡膠線加征關(guān)稅的建議。
不過《紐約時(shí)報(bào)》承認(rèn)，援引201條款的貿(mào)易案可能難以過關(guān)，因?yàn)檎?qǐng)?jiān)阜奖仨氉C明某國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)遭到同類型進(jìn)口產(chǎn)品的“嚴(yán)重傷害”，此一標(biāo)準(zhǔn)比僅需證明產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口產(chǎn)品“傷害”的其他案件來得更為嚴(yán)苛。
斯圖爾特與斯圖爾特律師事務(wù)所的執(zhí)行合伙人泰倫斯·斯圖爾特是該請(qǐng)?jiān)赴傅闹饕蓭煟暦Q鋁進(jìn)口能夠符合該條款所要求的標(biāo)準(zhǔn)?！氨就恋臒掍X業(yè)正在大家眼前消失，”斯圖爾特表示?！叭绻覀冞€想讓任何煉鋁業(yè)者存活下去，盡快解除進(jìn)口壓力、著手處理背后的全球供需失衡問題是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>
該工會(huì)也辯稱，煉鋁業(yè)對(duì)美國(guó)國(guó)防至關(guān)重要，因?yàn)殇X金屬是軍事裝備廣泛使用的原材料。
《紐約時(shí)報(bào)》指出，中國(guó)已出產(chǎn)全球一半以上的鋁材，雖然目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，但仍在繼續(xù)擴(kuò)張鋁工業(yè)的產(chǎn)能。此舉的后果就是鋁出口量大幅上升、價(jià)格下滑。中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的鋁材出口量在過去兩年間激增了27%。
報(bào)道引述中國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言人的話指出，高鐵裝備、航空及電子領(lǐng)域的鋁材使用量日益增加，是中國(guó)產(chǎn)能擴(kuò)大、出口激增的原因所在。
加拿大等地的冶煉廠在其傳統(tǒng)的國(guó)際市場(chǎng)中已經(jīng)被取而代之，于是加緊向美國(guó)出口原鋁。美國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，去年，美國(guó)從原鋁最大供應(yīng)方加拿大處進(jìn)口的原鋁噸數(shù)增長(zhǎng)了10%。
目前，美國(guó)最主要的煉鋁企業(yè)美鋁公司已經(jīng)宣布關(guān)閉美國(guó)境內(nèi)的一系列冶煉廠，同時(shí)更加倚重加拿大、冰島和沙特阿拉伯的產(chǎn)出，并稱這是竭力提高總體效率之舉。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，產(chǎn)品銷往美國(guó)的出口企業(yè)是中國(guó)就業(yè)崗位的主要提供者之一，中國(guó)官員對(duì)總統(tǒng)候選人特朗普的民粹主義訴求--包括大幅度提高中國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅--憂懼日增。中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉曾在不久前到訪華盛頓期間告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，這樣大幅提高關(guān)稅是違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的。
對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義，美國(guó)國(guó)內(nèi)部分主流人士也表示了擔(dān)憂，甚至是不屑。
在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨稱，美國(guó)是全球化“遙遙領(lǐng)先的最大受益者”，任何阻礙國(guó)際貿(mào)易的舉動(dòng)對(duì)美國(guó)都是不利的。
“假如我們能夠停止貿(mào)易一周，然后，波音、微軟、好萊塢、制藥企業(yè)為了好玩，在兩周期間調(diào)整各自研發(fā)部門的規(guī)模。然而再過兩周，人們會(huì)說‘老天，這樣可不妙’?！北葼枴どw茨說。
就連一向不對(duì)政治評(píng)頭論足的臉譜網(wǎng)CEO馬克·扎克伯格近日也站出來抨擊保護(hù)主義。在舊金山臉譜網(wǎng)年度開發(fā)者大會(huì)上，馬克·扎克伯格發(fā)表演講，提醒世界各國(guó)切勿自我封閉，不要修筑隔離墻和限制自由貿(mào)易。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這是迄今為止這位互聯(lián)網(wǎng)富豪發(fā)表的政治性最為濃厚的演講，話鋒直指特朗普和美國(guó)國(guó)內(nèi)風(fēng)行的保護(hù)主義浪潮。
