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港口整合的“陣痛”該怎么解決?

海運新聞 物流巴士 2018年8月14日

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“規(guī)劃了20個泊位,目前建成6個,正式投用的只有4個。”鐵山港作業(yè)區(qū)經(jīng)理伍君貴介紹,鐵山港24公里的海岸線,目前只開發(fā)了近9公里。

鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)內(nèi)的斯道拉恩索(廣西)漿紙有限公司相關(guān)負責(zé)人關(guān)亭緯談了她的觀點:去年開始,為集中力量打造出海干線港口通道,廣西北部灣國際港務(wù)集團將防城港、北海港口的集裝箱海上運輸統(tǒng)一歸集到欽州港中轉(zhuǎn)外運。也就是說,原本北海就能集中發(fā)運的集裝箱,必須到欽州中轉(zhuǎn)才能搭上發(fā)往全球的貨輪。三個港口間專門開設(shè)了負責(zé)轉(zhuǎn)運的海上“穿梭巴士”,這導(dǎo)致成本上升。穿梭巴士到欽州,一裝一吊,一個集裝箱,小柜要新增成本50元,大柜要80元左右。還造成物流效率降低。斯道拉恩索生產(chǎn)鮮牛奶、果汁等的包裝紙盒原料,對物流倉儲及時性要求精確到“分鐘級”。但由于轉(zhuǎn)運歸集等原因,物流效率反而比整合前下降。以往從北海直發(fā)香港,幾乎3-4天就有一班,現(xiàn)在10天左右才有一班。

“這是一個兩難問題?!睆V西社科院研究員周中堅表示,構(gòu)建大通道、大港口,必須發(fā)展最有“錢景”的干線航運?,F(xiàn)階段的整合,沒能發(fā)揮港口服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的作用,更像是讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)于港口建設(shè)。

周中堅給出的建議是“兩條腿走路”。一方面,加強科學(xué)統(tǒng)籌引導(dǎo)。作為三大港“家長”的廣西北部灣國際港務(wù)集團應(yīng)該建立更協(xié)同有效的信息化生產(chǎn)調(diào)度平臺系統(tǒng),最大程度提升管理效率。廣西北部灣國際港務(wù)集團下屬的北港物流北海公司總經(jīng)理張品表示,目前集團內(nèi)部已進行信息一體化建設(shè)。未來,新的系統(tǒng)將覆蓋全流程,讓各工廠車間、各船舶、各港口碼頭互聯(lián)互通。

另一方面,港口整合也要更好“讓市場說話”,加強頂層引導(dǎo),削減管理層級,降低管理成本。同時,鼓勵市場合理競爭,讓各港口千方百計提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,激發(fā)內(nèi)生動力。

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