據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年全年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品5056億美元，占美國(guó)進(jìn)口總額的21.6%;電機(jī)、機(jī)械、家具、玩具、服裝、皮革箱包等中國(guó)商品越過(guò)大洋抵達(dá)美國(guó)港口，不但滿(mǎn)足了美國(guó)消費(fèi)者的需求，也為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。可如今，美國(guó)宣布要限制中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)，反而卻讓自己受到了沖擊。
據(jù)CNBC網(wǎng)站7月29日?qǐng)?bào)道，美國(guó)港口正在直面中美貿(mào)易摩擦的沖擊，其中受影響最大的是美國(guó)西海岸的洛杉磯港。美國(guó)加州某官員表示，“美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的貿(mào)易策略將改變游戲規(guī)則，損害港口就業(yè)機(jī)會(huì)，并損害國(guó)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)。”根據(jù)Descartes公布的數(shù)據(jù)，洛杉磯港2017年貨物吞吐總量為2503億美元，其中同中國(guó)的貿(mào)易占比高達(dá)61%。
事實(shí)上，這次被貿(mào)易摩擦波及的并不止洛杉磯港。根據(jù)美國(guó)港口管理部門(mén)的數(shù)據(jù)，今年前5個(gè)月，洛杉磯/長(zhǎng)灘港、芝加哥港和紐約港分別處理了價(jià)值790億美元、230億美元和200億美元的中國(guó)商品，這三大港口處理的中國(guó)貨物最多，感受到的壓力也是最大的。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)前20大港口中，與中國(guó)貿(mào)易的比例超過(guò)25%的港口共有16個(gè)。
中美貿(mào)易摩擦將對(duì)美國(guó)港口造成怎樣的沖擊？首當(dāng)其沖的將是碼頭工人、倉(cāng)庫(kù)工人和開(kāi)車(chē)司機(jī)，他們很可能丟掉目前的工作。截止到2017年底，洛杉磯港提供的直接工作崗位為19萬(wàn)個(gè)，為南加州地區(qū)創(chuàng)造99.2萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，這些工作崗位都可能在未來(lái)受到影響。另外在得克薩斯州和美國(guó)西部的華盛頓州，還分別有15.6萬(wàn)和15.4萬(wàn)個(gè)崗位受到波及。
此前，根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院的相關(guān)研究，中美貿(mào)易深度融合，互為彼此最大的商品貿(mào)易伙伴。2017年，中美貿(mào)易額達(dá)5 767億美元，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的14.3%，占美國(guó)外貿(mào)額的14.6%。目前，美國(guó)已成為我國(guó)最大的出口國(guó)和第四大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)對(duì)美出口貨物達(dá)到4 283億美元，占我國(guó)出口額的19.0% ;自美國(guó)進(jìn)口貨物達(dá)到1 484億美元，占我國(guó)進(jìn)口額的8.4%。從美國(guó)視角，中國(guó)是美國(guó)最大的進(jìn)口國(guó)（占美國(guó)進(jìn)口總額的21.6%）和第三大出口國(guó)（占美國(guó)出口總額的8.4%）。
從運(yùn)輸方式看，我國(guó)對(duì)美出口金額的73%為海運(yùn)，其中88%為適箱貨；自美進(jìn)口金額的56%為海運(yùn)，其中78%為適箱貨。
2017年，中美貿(mào)易集裝箱生成量約2 500萬(wàn)TEU，占全國(guó)外貿(mào)集裝箱生成量約22%。其中，中國(guó)出口美國(guó)重箱1 340萬(wàn)TEU，中國(guó)自美進(jìn)口重箱240萬(wàn)TEU。進(jìn)出口不平衡性較大，出口、進(jìn)口航線(xiàn)的重箱率分別為90% 和30%。
綜合比對(duì)海關(guān)關(guān)區(qū)統(tǒng)計(jì)的重箱流向和沿海主要港口統(tǒng)計(jì)的重箱流向，結(jié)合境外港口調(diào)研，分析認(rèn)為，中美集裝箱生成量的2 500萬(wàn)TEU 中，85% 以上經(jīng)由我國(guó)港口直達(dá)運(yùn)往美國(guó)港口，超過(guò)300萬(wàn)TEU 經(jīng)釜山港中轉(zhuǎn)至美國(guó)港口（多為集裝箱班輪公司的技術(shù)型中轉(zhuǎn)，另有約100萬(wàn)TEU 為北方中小港口喂給釜山港），此外還有少量經(jīng)新加坡港中轉(zhuǎn)。
2017 年，我國(guó)沿海港口完成美國(guó)航線(xiàn)吞吐量2 161萬(wàn)TEU，占沿海港口國(guó)際航線(xiàn)吞吐量的18.6%。
根據(jù)分析，受到影響的箱源規(guī)模可能達(dá)到300萬(wàn)TEU，初步判斷，占2017年我國(guó)沿海港口美國(guó)航線(xiàn)吞吐量比重約13%，占國(guó)際航線(xiàn)吞吐總量的3%。但考慮到中方的反制手段，以及貿(mào)易沖突加劇的可能性，影響還有可能繼續(xù)擴(kuò)大。
從具體港口情況看，美國(guó)航線(xiàn)主要集中在深圳、上海、寧波舟山、青島、廈門(mén)等五港。結(jié)合各港目前航線(xiàn)結(jié)構(gòu)，初步評(píng)估各港可能的受沖擊程度。
深圳港：初步測(cè)算，深圳港口約17%的美國(guó)航線(xiàn)箱量將受到影響。目前深圳港國(guó)際航線(xiàn)吞吐量中美國(guó)航線(xiàn)占比較高（27%），據(jù)此推算其國(guó)際航線(xiàn)受影響程度達(dá)到4.5%。
上海港：初步測(cè)算，上海港約13.5% 的美國(guó)航線(xiàn)箱量將受到影響。上海港國(guó)際航線(xiàn)吞吐量中美國(guó)航線(xiàn)占比較深圳港低近10個(gè)百分點(diǎn)，其國(guó)際航線(xiàn)受影響程度也較深圳港為小，約2.5%。
寧波舟山港：初步測(cè)算，寧波舟山港約13%的美國(guó)航線(xiàn)箱量將受到影響。寧波舟山港集裝箱吞吐量中美國(guó)航線(xiàn)占比為17%，國(guó)際航線(xiàn)受影響程度約2.2%。
青島港：初步測(cè)算，青島港約8.3%的美國(guó)航線(xiàn)箱量將受到影響。青島港集裝箱吞吐量中美國(guó)航線(xiàn)占比為21%，國(guó)際航線(xiàn)受影響程度約1.8%。
廈門(mén)港：初步測(cè)算，廈門(mén)港約12.9%的美國(guó)航線(xiàn)箱量將受到影響。由于美國(guó)航線(xiàn)在廈門(mén)港國(guó)際航線(xiàn)中占比最高（32.7%），預(yù)計(jì)國(guó)際航線(xiàn)受影響程度約4.2%，僅次于深圳。
大連港、天津港：目前美國(guó)航線(xiàn)規(guī)模較小，初步測(cè)算，吞吐量直接受沖擊的程度低于其他干線(xiàn)港。但由于近年來(lái)兩港美線(xiàn)發(fā)展緩慢的原因，除腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)影響外，更是受到釜山港美國(guó)航線(xiàn)的強(qiáng)力壓制。隨著美國(guó)航線(xiàn)運(yùn)量受沖擊，釜山港對(duì)環(huán)渤海等港口的競(jìng)爭(zhēng)壓力有可能進(jìn)一步加劇。
廣州港：廣州港遠(yuǎn)洋干線(xiàn)剛剛起步，目前以非洲等新興航線(xiàn)為主要增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)航線(xiàn)目前僅30萬(wàn)TEU的規(guī)模，受沖擊幅度相對(duì)較小。
