各區(qū)縣(市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:
為全面貫徹黨的十九大關(guān)于“推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”重要精神和國(guó)家“十三五”時(shí)期對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略部署,落實(shí)省委、省政府“構(gòu)建全面開放新格局”要求,進(jìn)一步推動(dòng)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固外貿(mào)大市地位,加快建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)市,特提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,落實(shí)近年來黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)工作部署,以及全省加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃,以提質(zhì)量、增效益為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固我市外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加快培育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市外貿(mào)從要素優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,從中高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為我市“名城名都”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過3年努力,到2020年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭(zhēng)達(dá)到一萬億元,貿(mào)易規(guī)模在全國(guó)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的排名力爭(zhēng)進(jìn)位,外貿(mào)出口占全國(guó)的比重保持在3.3%以上。
二、加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)
(三)實(shí)施新一輪外貿(mào)實(shí)力效益工程。在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)培育進(jìn)出口規(guī)模大、市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、經(jīng)營(yíng)模式領(lǐng)先的總部型、龍頭型、綜合型進(jìn)出口貿(mào)易公司40家,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先、發(fā)展?jié)摿Υ?、?xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”、行業(yè)骨干的工貿(mào)一體出口企業(yè)20家。相關(guān)部門要制定扶持措施,形成綜合幫扶效應(yīng)。到2020年,力爭(zhēng)外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)銷售額超500億元的5家,進(jìn)出口額超100億元的8家,出口額超50億元的8家,爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)入全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口500強(qiáng)。
(四)開展“萬企貿(mào)易成長(zhǎng)計(jì)劃”行動(dòng)。各區(qū)縣(市)根據(jù)本地外貿(mào)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì),結(jié)合推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),選擇一批有一定外貿(mào)規(guī)模、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力的重點(diǎn)企業(yè),開展外貿(mào)高成長(zhǎng)企業(yè)培育行動(dòng)。到2020年,力爭(zhēng)全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到25000家,年進(jìn)出口額超1億美元企業(yè)達(dá)到200家。開展中小外貿(mào)企業(yè)幫扶活動(dòng),市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)組織外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市每年培訓(xùn)1萬人次。
(五)強(qiáng)化招商引貿(mào)工作。動(dòng)員駐甬央企在我市設(shè)立貿(mào)易型公司,開展各類進(jìn)出口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)已在寧波口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外地企業(yè)在我市注冊(cè)落地。積極推動(dòng)我市外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)回歸和從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的甬商回歸。以LNG、原油、成品油、礦砂、重要生產(chǎn)資料、機(jī)電設(shè)備、消費(fèi)品等貿(mào)易商為重點(diǎn),大力招引香港、新加坡等地大型貿(mào)易商來寧波設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部,力爭(zhēng)3年時(shí)間引進(jìn)年進(jìn)出口額超1億美元的貿(mào)易商10家。
三、加大出口市場(chǎng)拓展力度
(六)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)和開拓新興市場(chǎng)。深度開發(fā)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家細(xì)分市場(chǎng),爭(zhēng)取更多商品進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中高端市場(chǎng)、大型商家供應(yīng)鏈體系。以我市創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),大力拓展“一帶一路”沿線國(guó)家新興市場(chǎng),不斷提高我市出口商品在中東歐、金磚五國(guó)、東盟等新興市場(chǎng)的占有率。以走出去參展為切入點(diǎn),以貿(mào)易互通為手段,以締結(jié)姐妹友城為平臺(tái),加強(qiáng)與相關(guān)城市的合作,每年至少開展5個(gè)“一帶一路”友城互訪活動(dòng)。到2020年,我市新興市場(chǎng)出口比重提高到35%。
(七)提升展會(huì)對(duì)出口的帶動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加境內(nèi)外各類展會(huì),精心組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì),推進(jìn)“千企百展”市場(chǎng)開拓計(jì)劃。探索形成一批境外自辦展項(xiàng)目,協(xié)同境內(nèi)外相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)以“展中展”的方式每年在“一帶一路”沿線國(guó)家舉辦若干個(gè)展會(huì)。推進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持“內(nèi)外展一體化”展會(huì)項(xiàng)目和企業(yè),提升中國(guó)國(guó)際日用消費(fèi)品博覽會(huì)等本土展會(huì)影響力。
(八)加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展“寧波制造”海外推廣活動(dòng),支持企業(yè)建設(shè)境外商品展示、品牌推廣、倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)零售、線下體驗(yàn)、售后維修保養(yǎng)、產(chǎn)品使用維護(hù)培訓(xùn)、備件供應(yīng)等國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的企業(yè)在主要出口市場(chǎng)設(shè)立海外倉(cāng),到2020年,全市力爭(zhēng)設(shè)立有一定規(guī)模的海外倉(cāng)100個(gè)。
四、提升出口商品綜合競(jìng)爭(zhēng)力
(九)提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,提高我市出口產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。結(jié)合“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè),大力發(fā)展新材料、高端裝備、光學(xué)電子、集成電路、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)成套機(jī)電設(shè)備出口,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重力爭(zhēng)達(dá)到7.5%。
(十)培育出口自主品牌。支持企業(yè)通過自主培育、境外收購(gòu)等方式推進(jìn)品牌建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)省市出口名牌。開展自主品牌輪訓(xùn)提升活動(dòng),利用重大展會(huì)和主流媒體等平臺(tái)宣傳自主品牌,建立自主品牌出口統(tǒng)計(jì)分析制度。加大對(duì)自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和海外維權(quán)的支持力度。到2020年,力爭(zhēng)我市自主品牌出口占全市出口比重有較大提高,“寧波出口名牌”數(shù)量達(dá)到180個(gè),“浙江出口名牌”和“品質(zhì)浙貨”出口領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量占全省份額超過四分之一。
(十一)提升出口產(chǎn)品綜合優(yōu)勢(shì)。注重研發(fā)、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等軟實(shí)力建設(shè),延伸我市出口產(chǎn)品價(jià)值鏈,提高附加值。積極采用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系。深入開展出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
五、大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易
(十二)穩(wěn)步發(fā)展能源、資源和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。穩(wěn)定國(guó)內(nèi)緊缺的能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品和重要生產(chǎn)資料進(jìn)口。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進(jìn)口,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。大力培育大宗商品交易市場(chǎng)、期貨交易交割市場(chǎng)和生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)。支持我市企業(yè)獲得更多原油、成品油、燃料油等進(jìn)口資質(zhì)和配額,積極爭(zhēng)取原油、LNG等特定產(chǎn)品貿(mào)易在寧波口岸試行優(yōu)惠稅率制。
(十三)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。增加一般消費(fèi)品進(jìn)口品種,逐步提高中高端消費(fèi)品進(jìn)口比重。充分利用寧波八大指定商品進(jìn)口口岸政策,擴(kuò)大汽車、苗木、水產(chǎn)、肉類、水果、寵物飼料等商品的進(jìn)口規(guī)模。加強(qiáng)進(jìn)口分銷體系建設(shè),支持進(jìn)口商自建分銷渠道或與國(guó)內(nèi)大型商超合作銷售。
(十四)打造進(jìn)口載體。加快培育寧波保稅區(qū)、寧波會(huì)展中心、梅山保稅港區(qū)、寧波空港口岸等四大重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)口平臺(tái)。深化寧波保稅區(qū)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大進(jìn)口貨源平臺(tái)的業(yè)務(wù)規(guī)模。強(qiáng)化寧波進(jìn)口商品展示交易中心“前店后倉(cāng)”功能布局,豐富進(jìn)口消費(fèi)品品類品種,加快形成規(guī)模效應(yīng),力爭(zhēng)2018~2020年交易額年均增長(zhǎng)超過15%。利用寧波會(huì)展中心,做大進(jìn)口商品常年展,努力打造全球進(jìn)口商品集聚地。發(fā)揮寧波空港口岸進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境食用水生動(dòng)物及進(jìn)境水果三個(gè)國(guó)家指定口岸資質(zhì)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大相關(guān)品類進(jìn)口。
(十五)深化“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。經(jīng)過3年努力,中東歐商品準(zhǔn)入品類進(jìn)一步豐富,從事中東歐貿(mào)易企業(yè)注冊(cè)數(shù)量持續(xù)增加,中東歐商品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大,寧波成為中東歐商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的首選之地、中國(guó)與中東歐國(guó)家雙向投資合作的首選之地、中國(guó)與中東歐國(guó)家人文交流的首選之地。提升中國(guó)—中東歐投資貿(mào)易博覽會(huì)實(shí)效,積極爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)的國(guó)際性展會(huì)。到2020年,寧波與中東歐國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額力爭(zhēng)達(dá)到45億美元,年增幅達(dá)到15%,占全國(guó)的比重達(dá)到5%,寧波從中東歐國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番,新建中東歐進(jìn)口商品交易展示中心2~3個(gè)。
(十六)積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。高質(zhì)量做好招展招商工作,組建專業(yè)采購(gòu)團(tuán)。主動(dòng)參與和承接部分進(jìn)口博覽會(huì)配套活動(dòng),積極開展進(jìn)口博覽會(huì)境外高訪團(tuán)系列“寧波行”活動(dòng),共享進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)。主動(dòng)對(duì)接進(jìn)口博覽會(huì)重要進(jìn)口商,鼓勵(lì)其到寧波設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部。
六、加快發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)
(十七)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,提高貨物貿(mào)易的服務(wù)價(jià)值,服務(wù)貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)10%以上。鞏固發(fā)展我市國(guó)際運(yùn)輸、境外承包工程、跨境旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易,加快發(fā)展服務(wù)外包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、通信、金融、醫(yī)療、信息技術(shù)等新興服務(wù)貿(mào)易。加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)力度,完善服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。
(十八)加快發(fā)展跨境電商。深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和政策體系。培育跨境電商產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè),加快構(gòu)建集平臺(tái)、物流、支付等為一體的跨境電商服務(wù)體系,完善跨境電商統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系。到2020年,跨境電商進(jìn)出口總額力爭(zhēng)突破250億美元,年均增長(zhǎng)30%以上。
(十九)加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。創(chuàng)新外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式,加快復(fù)制推廣外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的扶持力度,改善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)不斷探索外貿(mào)服務(wù)新模式,完善服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升服務(wù)中小外貿(mào)企業(yè)能力。培育一批有影響、有品牌的外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè),到2020年,全市力爭(zhēng)年進(jìn)出口額超1億美元外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。
(二十)有序發(fā)展轉(zhuǎn)口(離岸)貿(mào)易。利用寧波舟山港現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),大力拓展寧波口岸轉(zhuǎn)口(離岸)貿(mào)易功能。積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)政策,探索貨物監(jiān)管、金融服務(wù)、稅費(fèi)減免等制度創(chuàng)新,優(yōu)化轉(zhuǎn)口(離岸)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。支持企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展研發(fā)、組裝、維修、分撥和結(jié)算等加工貿(mào)易增值業(yè)務(wù)。吸引銀行、保險(xiǎn)、期貨等轉(zhuǎn)口(離岸)貿(mào)易相關(guān)企業(yè)主體入駐集聚。
七、不斷拓寬外貿(mào)渠道
(二十一)充分發(fā)揮雙向投資對(duì)外貿(mào)的帶動(dòng)作用。擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,發(fā)揮外商投資對(duì)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的作用。推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提高加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值。引導(dǎo)企業(yè)健康有序開展對(duì)外投資和境外工程承包,更好帶動(dòng)設(shè)備、原材料、技術(shù)、勞務(wù)出口和資源進(jìn)口。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與外資合作、境外投資,提高我市外貿(mào)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
(二十二)不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)和外貿(mào)基地的集聚作用。引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)到開發(fā)區(qū)、外貿(mào)基地集聚發(fā)展。利用各類開發(fā)區(qū)要素集中和政策疊加的優(yōu)勢(shì),更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)對(duì)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范引領(lǐng)作用,到2020年,開發(fā)區(qū)對(duì)全市外貿(mào)貢獻(xiàn)度力爭(zhēng)提高到65%以上。加大對(duì)開發(fā)區(qū)外貿(mào)發(fā)展的考核力度。組織開展外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)新一輪10個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。到2020年,全市力爭(zhēng)打造15個(gè)出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先的外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)基地。
(二十三)擴(kuò)大寧波外貿(mào)對(duì)腹地的輻射作用。深化寧波口岸大通關(guān)建設(shè),與周邊港口、內(nèi)陸口岸建立良好合作,逐步擴(kuò)大“進(jìn)口直通、出口直放”商品范圍。積極參與江海聯(lián)運(yùn)中心和義甬舟開放大通道建設(shè),大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。加快擴(kuò)大寧波空港國(guó)際貨運(yùn)功能,不斷拓展外貿(mào)進(jìn)出口腹地。打造若干個(gè)銷售超百億元的進(jìn)口商品交易市場(chǎng),形成國(guó)內(nèi)重要大宗商品進(jìn)口集散地。
八、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(二十四)提高口岸通關(guān)效率。加強(qiáng)口岸各監(jiān)管服務(wù)部門協(xié)作,整合優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程,加大信息化和智能化投入,實(shí)現(xiàn) “信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。按照“放管服”改革要求,實(shí)施口岸通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)非必要的執(zhí)法作業(yè)前推后移。加大國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版試點(diǎn)推廣力度,提升完善中國(guó)(寧波)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能。推進(jìn)口岸通關(guān)全程無紙化,積極打造口岸通關(guān)便利化示范區(qū)。2018年,力爭(zhēng)壓縮貨物通關(guān)準(zhǔn)備和提離貨物時(shí)間三分之一。到2020年,力爭(zhēng)寧波口岸通關(guān)效率走在全國(guó)前列。
(二十五)提升稅務(wù)、外匯和金融服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化出口退稅手續(xù),提高出口退稅便利化水平。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)外匯管理改革措施,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算,豐富跨境人民幣融資產(chǎn)品。支持外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用外匯、期貨產(chǎn)品規(guī)避匯率和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政策性出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障作用,支持商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)有訂單、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)提供融資優(yōu)惠和便利。擴(kuò)大出口退稅賬戶質(zhì)押融資和出口信用保險(xiǎn)保單融資規(guī)模。
(二十六)提高外貿(mào)公共服務(wù)水平。建設(shè)更加透明、規(guī)范的外貿(mào)執(zhí)法環(huán)境,深入推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域“最多跑一次”改革和商事制度改革。建立健全外貿(mào)政策合規(guī)性審查機(jī)制。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和誠(chéng)信體系建設(shè)。積極開展外貿(mào)人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推廣、政策咨詢等公共服務(wù)。增強(qiáng)外貿(mào)商協(xié)會(huì)活力,發(fā)揮外貿(mào)商協(xié)會(huì)在行業(yè)信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制訂、企業(yè)自律等方面作用。深入開展外貿(mào)領(lǐng)域降本減負(fù)工作,切實(shí)減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二十七)加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。密切關(guān)注貿(mào)易摩擦,建立健全預(yù)警機(jī)制。根據(jù)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作常態(tài)化和機(jī)制化建設(shè),加大貿(mào)易救濟(jì)工作支持力度。穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力建設(shè),提高貿(mào)易規(guī)則運(yùn)用能力。進(jìn)一步做好外貿(mào)政策儲(chǔ)備,在開拓新興市場(chǎng)、擴(kuò)大信保支持、提高公平貿(mào)易法律服務(wù)水平等方面加大政策支持力度。及時(shí)做好政策形勢(shì)宣講和新聞宣傳工作,有序推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)舉措。
(二十八)更好發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)激勵(lì)作用。圍繞外貿(mào)“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”的總體要求,遵循“突出重點(diǎn)、績(jī)效導(dǎo)向、加強(qiáng)統(tǒng)籌”原則,優(yōu)化財(cái)政扶持政策體系,推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)資金政策統(tǒng)籌,提高政策的協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性和有效性。市級(jí)外貿(mào)扶持資金重點(diǎn)用于支持國(guó)際市場(chǎng)拓展、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、市場(chǎng)主體引進(jìn)培育、重點(diǎn)進(jìn)口項(xiàng)目建設(shè),以及推動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高出口商品質(zhì)量,促進(jìn)品牌產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口等項(xiàng)目實(shí)施。
各地各部門要充分認(rèn)識(shí)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的重要性、緊迫性,緊緊抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段、我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健向好發(fā)展的有利時(shí)機(jī),把加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè),作為今后一個(gè)時(shí)期我市外貿(mào)工作的主要任務(wù)。各地各部門要按照職責(zé)分工,研究制定外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
寧波市人民政府
2018年5月31日