今年9月1日，印度商業(yè)和工業(yè)部對外貿(mào)易總局發(fā)布了DGFT第26/2015-2020號通知，該通告旨在修改2017印度貿(mào)易分類協(xié)調(diào)系統(tǒng)中的玩具進(jìn)口管理政策。據(jù)悉，新規(guī)主要涉及兩項(xiàng)重大修改，將對我國玩具出口企業(yè)造成較大影響。

貨物必須隨附合格證書。證明產(chǎn)品符合印度國家玩具標(biāo)準(zhǔn)清單對應(yīng)的條款要求，包括印度玩具安全標(biāo)準(zhǔn)IS:9873 第1、2、3、4、7、9部分以及IS:15644玩具的電安全等要求；貨物必須隨附由制造商出具的符合性聲明。該聲明必須標(biāo)明已提交代表性樣品到印度國 家測試和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會（NABL）認(rèn)可的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測試且結(jié)果符合印度標(biāo)準(zhǔn)，該聲明僅對證書中注明的生產(chǎn)期限內(nèi)的玩具有效。

特別需要注意的是，該新規(guī)沒有設(shè)定過渡期，要求自發(fā)布日起即生效。據(jù)悉，我國廣東、浙江等玩具主產(chǎn)區(qū)已受到極大影響，大部分玩具企業(yè)的對印度出口業(yè)務(wù)已暫停，相關(guān)企業(yè)需密切關(guān)注進(jìn)展，防范貿(mào)易風(fēng)險的暴發(fā)。

根據(jù)修訂前的進(jìn)口規(guī)定，出口印度的玩具產(chǎn)品只需要滿足美國標(biāo)準(zhǔn)（ASTM F963）、國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO 8124）、印度標(biāo)準(zhǔn)（IS 9873）或歐盟標(biāo)準(zhǔn)（EN 71）中的任意一項(xiàng)即可。同時，檢測報告也可以由各國獲得ILAC-MRA（國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證大會-國際間互認(rèn)協(xié)議）認(rèn)可的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)出具。

據(jù)了解，由于美國標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)可度高，而印度標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)知曉度較低且具備條件的檢測機(jī)構(gòu)較少，通常情況下，玩具出口企業(yè)都會選擇按照美國或歐盟標(biāo)準(zhǔn)檢測，上述新規(guī)實(shí)施后，大部分出口印度的玩具企業(yè)將因無法提供符合新規(guī)要求的檢測報告而遭遇出口難和清關(guān)難等困境。同時，據(jù)業(yè)內(nèi)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)反映，目前國內(nèi)還沒有機(jī)構(gòu)可出具印度國家測試和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會認(rèn)可的檢測報告，今后企業(yè)只能通過中介或印度進(jìn)口商等途徑送樣至印度國內(nèi)檢測，不僅程序更加繁瑣，出貨周期延長，也必將大大增加出口企業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險。